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结合行业划重点:纪检监察揭茅台腐败病根

作者:茅舞剑 来源:中国酿酒网 日期:2020-07-14

  今年上半年,突如其来的疫情令酒行业始料不及,而逆境中,茅台集团的业绩与数字依然亮眼:营业收入及利润保持两位数增长,其中营业收入增长12.76%,归属于上市公司股东的净利润增长16.69%。这一成绩的取得,离不开纪检监察部门通过狠抓巡视整改,全面加强茅台集团党的建设,持续修复政治生态的努力。

 

  最新通报显示,贵州茅台酒股份有限公司原副总经理张家齐,茅台学院党委委员、副院长李明灿日前因涉嫌严重违纪违法正接受审查调查。这使得继2019年5月茅台集团原党委副书记、董事长袁仁国被通报“双开”以来,因腐败落马的茅台高管人数达到13人,对于一家享誉全国的酒业国企来说,的确算得上惊人。

 

  仅仅一年多的时间,纪检机关在茅台集团集中挖出如此多的企业“蛀虫”,意味着茅台集团以往的管理存在混乱,制度存在漏洞,其背后的政治生态存在严重的问题,其“靠酒吃酒”腐败的根源到底何在呢?日前,《中国纪检监察报》发表署名文章,深刻剖析茅台腐败背后的“病根”。

 

酒、店私授,销售系统成腐败重灾区

 

  随着一批省部级官员被查处,茅台在腐败行为中的“角色”逐渐浮出水面。除了飞天茅台酒本身的公款吃喝,私授茅台专卖店经营权成为新的腐败(一瓶500毫升装53度飞天茅台酒的出厂价969元,市场指导价1499元,由于供需关系紧张,专卖店的价格大多在2000元以上,能以出厂价、指导价拿到酒就能挣到钱)。在权力染指下,茅台专卖店成了酒中“4S店”,严重污染了一些地方的政治生态和社会风气。

 

 


  该文章披露,作为原茅台集团党委副书记、董事长,袁仁国曾长期把持茅台酒销售大权,一边靠“批酒”大肆谋取私利,一边把茅台经营权作为搞政治攀附、捞政治资本的工具;以袁仁国案为突破口深挖,贵州省严肃查处了茅台集团原总经理刘自力、原副总经理高守洪等一批以酒谋私的高管。仅2019年就先后有8名集团原高管被逮捕,罪名均涉及“受贿罪”。

 

  特别值得注意的是,销售系统是茅台集团腐败的高发地带。袁仁国系销售起家直至一把手,陆续落马的茅台酒股份有限公司副总经理李明灿、茅台集团电子商务股份有限公司原董事长聂永、总经理肖华伟、系列酒事业部负责人王静、贵州茅台酒销售有限公司原董事长王崇琳、总经理马玉鹏、副总经理雷声、华东大区经理罗爱军等均出自销售系统。文章认为:这个腐败高发地带的产生,与茅台酒营销体系异化导致的价格背离有关。这些落马高管背后,大都有极力拉拢腐蚀领导干部的“围猎者”和积日累久的关系网,茅台酒则是腐败链条中的一环。

 

管理混乱,“家族式”腐败折射选人用人固疾

 

  报道中披露了茅台集团内部家族腐败的两则典型案例,暴露出的茅台“家族式腐败”等问题同样触目惊心。由于地处茅台相对封闭的地理位置和特殊的工艺传承,有的几代人都在茅台工作。与此同时,部分领导把职位当作私相授受的“私器”,使得“近亲繁殖”根深蒂固、“圈子文化”盘根错节、选人用人违规问题突出。

 

  身为贵州茅台酒销售有限公司原董事长王崇琳之妻的李太明,为茅台酒经销商在签批零售茅台酒、增加合同计划量、专卖店日常管理等方面谋取利益,非法收受名牌手提包、手镯、珠宝项链等财物,最终夫妻双双受贿被查。

 

  袁仁国则大搞“家族式腐败”,2004年以来仅其妻子和儿女违规经营茅台酒就获利2.3亿余元,多个亲属甚至司机也在袁仁国帮助下违规从事茅台酒经营,并为其他不法商人牵线搭桥,充当权钱交易的掮客。

 

乱象背后,党的领导监督严重缺失

 

  事实上,茅台集团的腐败问题由来已久。但多年来为什么始终禁而未绝?从表面看,茅台集团是贵州的财税大户。2018年,茅台集团实现税收380亿元,上缴税款约占贵州省税收总额的14%。以前由于担心影响财政收入,对于茅台暴露出的问题,应对性措施多、根本性措施少,不愿、不敢触及深层矛盾,未能动真碰硬。

 

  中央八项规定出台前,党政机关曾是茅台酒销售的主要关系渠道之一。茅台集团在确定经销商过程中,主要看经销商跟当地党政机关是否熟悉、是否有关系和背景。此外,茅台集团还曾热衷推出各种各样的特供酒、纪念酒、定制酒,刺激特需市场、特定群体的畸形需求,“喝的不买、买的不喝”,这些都助长了企业的不正之风。

 

  更重要的原因是政治生态出了问题。对于违规批条卖酒,集团纪委、审计部门对相关事项审核时,主管部门直接就说“这是袁董事长打的招呼”。袁仁国也曾多次在不同场合上讲“酒卖给谁都是卖”,甚至还说“这是正常的生产经营活动,纪委不要管得太宽”。很长一段时期,茅台集团内部党的观念淡漠,主要负责人权力过于集中。袁仁国从2000年起就先后担任茅台集团党委副书记、总经理、董事长等职务,重大事项全由他一个人说了算。

 

  2018年8月赴任的贵州茅台集团纪委书记卓玛才让坦言:“茅台此前出现这么多问题,就是因为监督缺失。集团党委这个层面不愿意让纪委去履行职责。”

 

“三不”一体,持续修复政治生态

 

  针对营销体系出现的腐败问题,今年以来,贵州省委第一巡视组向茅台集团党委反馈了相关问题并督促整改:省纪委监委协助省委在全省范围内专项整治领导干部利用茅台酒谋取私利问题;同时制定出台相关规定,督促茅台集团建立领导干部插手茅台酒经营活动打招呼登记备案制等61项管控制度,封堵“靠酒吃酒”的后门。

 

  为解决长期形成的选人用人短板,茅台集团对管理层及子公司持续推进人事调整。2019年底调整干部职级和职务名称,转任干部163人。今年以来,茅台集团官网多次发布调整充实二级部室及子公司领导班子的信息。

 

  在党的监督机制上,随着纪检监察体制改革不断深化,2019年8月,贵州省监委驻茅台集团监察专员办公室挂牌成立,和集团纪委合署办公,卓玛才让出任省监委派驻监察专员,进一步强化了政治监督、严格日常监督。卓玛才让表示,要在“三不”一体推进、查找和堵塞制度短板及漏洞等方面狠下功夫,以高质量的监督检查工作推动制度优势更好转化为企业治理效能。

 

  今年上半年,茅台集团党委开展了为期半个月的“找问题、找措施、找目标”大讨论活动,将加强党的建设、推动高质量发展列为重要内容。茅台集团党委书记、董事长高卫东表示,要通过巡视整改,全面加强党的建设,加快形成“酒香风正人和”的政治生态和发展环境。

 

  茅台股价一直是近年来股市关注的热点。贵州对茅台集中整治期间,也曾有质疑的声音认为,搞专项整治会影响茅台股价稳定、搞垮茅台,甚至还会阻碍全省经济发展。然而,通过贵州全省上下的共同努力,专项整治见真章、动真格、见实效,茅台的形象和品牌得到维护,茅台集团焕发出新的生机活力。

 

编辑:久久

 



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